Refonte de la stratégie de résilience
Tout Paris / Cadre de vieConsultation de la Ville de Paris
469 contributions
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Pour mieux faire face collectivement aux crises potentielles à venir, préparons-nous !
Pourquoi une stratégie de résilience à Paris ? Pour faire face aux crises potentielles
Face au constat que les crises économiques, sociales et écologiques se multipliaient, la Ville de Paris s’est saisie du sujet de la résilience comme enjeu pour l’avenir. Elle s’est dotée en 2017 d’une première stratégie de résilience comprenant un plan d’actions pour mieux anticiper et surmonter les crises qui pourraient survenir. Il s’agissait de dépasser les réponses émises crise après crise et d’élaborer des réponses à la hauteur des défis du XXIe siècle.
Les cours Oasis, le programme des Volontaires de Paris, la mise en place d’une équipe mobile spécialisée d’intervention psychologique d’urgence en cas d’événements graves ou encore la mobilisation des équipements municipaux dans le cadre de la gestion des crises (accueil des réfugiés Ukrainiens, centres de vaccination, etc) figurent parmi les 35 actions issues de cette stratégie, qui ont permis de rendre la capitale plus résiliente.
Pourquoi engager une refonte de cette stratégie de résilience ?
Crise sanitaire, mouvement des Gilets jaunes, crues de la Seine, canicules répétées, crise des réfugiés, incendies, crise énergétique… Au cours des dernières années, Paris a fait face à de nouvelles crises. La refonte de la stratégie de résilience de Paris vise à tirer des enseignements de ces crises récentes pour améliorer la pertinence de l’action publique. Elle doit aussi permettre de mieux anticiper, se préparer, se transformer et rebondir face aux crises, afin d’en sortir collectivement renforcés, grâce à de nouvelles actions sur des thématiques élargies. La nouvelle stratégie de résilience a vocation à mobiliser l’ensemble des acteurs, y compris les Parisiennes et les Parisiens, afin qu’ils soient pleinement partie prenante de la résilience de leur territoire. Ainsi, nous serons capables de faire face collectivement aux crises à venir.
La résilience urbaine, c’est quoi ?
La résilience urbaine est la capacité des personnes, communautés, institutions et entreprises au sein d’un territoire urbain à anticiper, s’adapter, faire preuve de solidarité et se transformer face aux crises qui peuvent survenir. Ces crises peuvent être de natures diverses : inondation, canicule, pandémie, raréfaction de ressources, tensions géopolitiques, conflits sociaux… Certaines sont prévisibles et correspondent à des évolutions sur le temps long, comme le changement climatique, d’autres moins. Une ville résiliente est capable d’affronter ces différents types de chocs et leurs conséquences, tout en s’adaptant et en se transformant positivement pour assurer de manière pérenne une protection des populations, une bonne qualité de vie et un bon fonctionnement urbain.
Vous aussi, partagez vos idées pour renforcer la résilience de Paris
Dans le cadre de la refonte de sa stratégie de résilience, la Ville de Paris sollicite l’avis des Parisien.ne.s sur les actions à mener pour renforcer la résilience du territoire parisien. Dans la continuité des ateliers thématiques organisés en mairie d’arrondissement, qui ont été l’occasion de faire émerger de nombreuses pistes d’action, la présente concertation en ligne vise à recueillir votre avis sur certaines de ces propositions et collecter de nouvelles idées d’action. Toutes vos propositions seront étudiées par la Ville de Paris, afin d’enrichir la future stratégie de résilience de Paris, qui sera présentée mi-2024 en Conseil de Paris.
Concertation en ligne du 27/11/2023 au 19/01/2024
Jusqu’au 19 janvier 2024, vous êtes invité.e à vous prononcer sur les questions suivantes, qui ont été identifiées comme importantes pour la résilience du territoire parisien :
- Comment renforcer les solidarités de proximité au sein des quartiers ?
- Comment donner les clés à tout.e.s les Parisien.ne.s pour s’informer, se protéger et réagir en cas de crise ?
- Quelles réponses à l’éco-anxiété ?
- Comment renforcer la résilience du tissu économique parisien ?
- Comment renforcer la résilience alimentaire de Paris et en particulier sécuriser l’approvisionnement alimentaire ?
Pour chaque enjeu, vous pouvez :
1. Donner votre avis sur des actions proposées
Les actions proposées sont issues de différents travaux qui ont été engagés pour refaire une nouvelle stratégie de résilience : des études initiées, des ateliers avec les citoyens en mairie d’arrondissements, des groupes de travail avec des partenaires institutionnels, associatifs et privés impliqués sur les enjeux de résilience urbaine, etc.
2. Proposer vos idées pour renforcer la résilience du territoire parisien.
Quelques minutes suffisent pour renseigner le questionnaire.
Et après ?
- Premier semestre 2024 : Élaboration du plan d’action de la nouvelle stratégie de résilience de Paris
- Mi-2024 : Présentation de la nouvelle stratégie de résilience de Paris en Conseil de Paris
En savoir plus sur la refonte de la stratégie de résilience :
Stratégie de résilience de Paris (2017) - pdf
Bilan de la stratégie de résilience de Paris (2017-2022) - pdf
La Ville de Paris a souhaité consulter les Parisien.ne.s sur les actions à mener pour renforcer la résilience du territoire parisien.
Cette consultation, d'une durée de 2 mois, a reçu 469 contributions.
Parmi celles-ci, plusieurs solutions ont été plébiscitées par plus de la moitié des participant.e.s :
1. Continuer de soutenir le développement de la production agricole et alimentaire locale à Paris, afin de permettre un petit appoint en produits frais, y compris en cas de rupture d’approvisionnement - 75%
2. Développer des lieux de rencontre accessibles à tou.te.s au quotidien comme en cas de crise (ouverture de cours d’école, d’espaces de fraîcheurs, mise à disposition de locaux associatifs…) - 70%
3. Développer des lieux « refuges », adaptés et ouverts à tou.te.s, qui permettent aux Parisien.ne.s de se rassembler et se mettre à l’abri en cas de crise - 70%
4. Introduire de nouveaux critères dans la commande publique permettant de soutenir la résilience du tissu économique parisien (exemples : faire évoluer les règles pour soutenir autant que possible l’artisanat et les entreprises locales, mieux identifier les risques dans les chaines d’approvisionnement, etc.) - 64%
5. Développer une meilleure connaissance des chaînes logistiques approvisionnant Paris, afin de les rendre plus résilientes (diversification des modes de transport, maillage des sites logistiques…) - 59%
6. Développer l’information et la communication sur les actions de solidarités et de convivialité menées dans les quartiers : recensement des initiatives, affichage des activités dans les établissements publics et commerces de proximité…) - 57%
7. Constituer et animer un réseau de commerces et d’entreprises volontaires pour être des référents et relais dans leur quartier en cas de crise (transmission d’informations, d’un kit de communication ; formations sur la résilience, la prévention des risques et la gestion de crise ; sollicitation pour la mise à disposition temporaire d’espaces…) - 52%
Ces contributions ont été incluses à la réflexion de la Ville, qui a abouti en novembre 2024 à l'adoption en Conseil de Paris, d'un plan articulé autour de quatre orientations majeures, et cinquante actions concrètes.
Voici les plus impactantes.
Mieux connaître les risques (et s'y préparer)
Accompagner la création d’un Campus de la résilience
Créer avec la Brigade de Sapeurs-pompiers de Paris, un centre d’éducation aux risques, unique en Europe, aura vocation à être ouvert à tous dès le plus jeune âge.
Mener des exercices de crise avec les Parisiens
Rien ne vaut un bon entraînement ! L’objectif est d’impliquer la population dans la prévention des risques et la gestion de crises. Plusieurs exercices s’inspirant de l’exercice « Paris 50 °C » verront le jour : des simulations de crue, de coupures électriques, etc.
Aider à préparer des « Kits d’urgence »
Qui a déjà préparé son sac d’urgence ? Nourriture, kit de soins, doudou du bébé… En réalité, personne ! Adopter les bons réflexes pour se mettre en sécurité et se préparer à différentes situations, etc. Paris accentuera ses communications pour mieux informer les Parisiens sur les bonnes pratiques à suivre.
Renforcer les solidarités
Mettre en œuvre un plan « Grand Chaud »
Construit sur la même idée que le plan « Grand Froid », ce dispositif a pour but de protéger les personnes à la rue en cas de canicule. De nombreuses solutions seront mises en place, à l'image des opérations Nuit de la Solidarité, l'extension des horaires des lieux d’accueil existants, etc.
Amplifier le recensement des personnes âgées, isolées ou en situation de handicap
Il s'agit de les aider au mieux lors des périodes de canicule ou de toute situation à risque. Il est prévu d’améliorer la constitution du fichier REFLEX.
Favoriser le développement de lieux de convivialité dans les quartiers
Ne manque-t-il pas de lieux pour se rassembler à Paris ? Pas sûr. Pourtant, développer et multiplier les lieux de convivialité dans les quartiers permet de favoriser les liens sociaux et par ricochet, l’entraide en temps de crise. Alors, sortez !
Transformer la capitale
Développer des alternatives en cas de coupure du réseau
Difficile de vivre sans son portable, alors imaginez en temps de crise. Pour se préparer à un scénario de coupure des télécommunications, la Fédération Nationale des Radioamateurs garantira des points de relais d’information au plus près des habitants.
Adapter les toits de Paris au climat futur
Deux tiers des toitures en pente à Paris sont recouvertes de zinc ou d’ardoise. Plusieurs solutions peuvent être envisagées pour améliorer les conditions de vie de la population en cas de canicule. Parmi celles-ci, on retrouve la végétalisation des toits, les repeindre en blanc ou encore l’utilisation de la technique du sarking.
Expérimenter de nouveaux usages des sous-sols
Accueillir les personnes sans abri pendant les périodes de canicule, utiliser ces lieux pour stocker des denrées alimentaires, etc. Les sous-sols des bâtiments publics et privés sont une véritable ressource pour la ville. Une expérimentation aura lieu avec un concessionnaire de parcs de stationnements, la SNCF et la RATP, en vue d’une possible généralisation de leur utilisation pour s'adapter à différents types de crises.
Coopérer avec l’ensemble des administrations
Accompagner les Parisiens face aux cyber-menaces
Pour ce faire, il est nécessaire d’adapter les systèmes informatiques de la ville et de prévoir des outils non numériques en cas d’attaque. Il est également prévu de sensibiliser les Parisiens aux risques numériques.
Renforcer l’entraide grâce aux commerces de proximité
En cas de crise, il est important de pouvoir s’appuyer sur les commerces et les artisans parisiens pour constituer des relais dans leur quartier.
Anticiper la coordination des acteurs impliqués dans la gestion de crise
Pour se préparer au mieux en cas de crise majeure, il est nécessaire de renforcer la coordination entre l’ensemble des acteurs. Différents partenariats avec des acteurs publics ou privés seront établis afin, entre autres, d’utiliser des lieux comme espaces de fraîcheur, des espaces refuge, etc.
Une charte d’engagement pour la résilience de Paris
Afin de poursuivre la dynamique collective initiée par la Ville de Paris au cours de la refonte de la stratégie de résilience de Paris, une charte d’engagement pour la résilience de Paris est ouverte à la signature des partenaires publics, privés et associatifs de la Ville. Près de 70 structures ont d’ores et déjà signé cette charte, lors d’une cérémonie de signature organisée le 10 décembre 2024 à l’Hôtel de Ville de Paris.
Pour plus de détails, rendez-vous sur la page "La résilience parisienne, une stratégie pour faire face aux défis de demain" sur Paris.fr.