Participez à la concertation sur le projet du 88 rue de Ménilmontant !

20ème / Cadre de vie

Consultation de la Ville de Paris

1051 contributions

Résultats publiés, la consultation est terminée

Participez à la consultation en ligne sur le projet du 88 rue de Ménilmontant (20e) ! Avant de répondre au questionnaire, prenez connaissance des différents scenarios dans la rubrique En détail.
Toutes les idées
Idées précédentes / suivantes Idée précédente Idée suivante

Historique du projet et objectifs de la Ville de Paris 

Suite au souhait de la ville de Paris de voir le 88 Ménilmontant mobilisé pour un projet de logements sociaux et d’activités, et après des échanges avec l’ancien propriétaire du site, il avait été convenu que Paris Habitat en devienne propriétaire. Pour répondre à cet objectif, et dans un souci d’équilibre financier, Paris Habitat a pris l’attache du CROUS pour gérer les 45 logements sociaux étudiants en complément de ceux déjà existants et de la société SARL 88 Ménilmontant pour la programmation et la gestion immobilière des locaux d’activités (scénario initial). Ce programme a fait l’objet d’une délibération du Conseil de Paris en 2015. 

Toutefois, le projet initial est débattu par certains habitantes et habitants du quartier qui se sont constitués en collectif.

En 2022, la mairie du 20e arrondissement a échangé à plusieurs reprises avec ce collectif afin de trouver un terrain d’entente. Un vœu du Conseil de Quartier de Belleville a été déposé en avril 2022 au Conseil d’arrondissement demandant une concertation sur la destination des locaux d’activités.

Le Conseil d’arrondissement du 20e arrondissement a voté un vœu de l’exécutif reprenant cette demande, en fixant un cadre et un calendrier à cette concertation :

  1. une réunion publique de concertation le 14 septembre 2022 pour entendre l’avis de chacune et chacun sur le scénario initial et un scénario alternatif,
  2. une consultation en ligne au mois de décembre sur la base des deux scénarios affinés (ci-dessous),
  3. une réunion de restitution courant janvier 2023

L’objectif de la mairie du 20e est qu’un maximum de personnes, riveraines et riverains du projet ou habitantes et habitants de l’arrondissement, puisse donner un avis sur les scénarios présentés.

Dans l’un et l’autre de ces scénarios, ce programme immobilier comprend les invariants suivants : 

  • 45 logements sociaux étudiants,
  • 6 boutiques dédiées à l’artisanat local avec un niveau de loyers permettant des projets relevant de l’Économie Sociale et Solidaire et des locaux d’activités, commercialisés par le GIE Paris Commerces. La commercialisation de locaux doit permettre d’équilibrer financièrement l’opération et donc de rendre possible la construction de logements sociaux étudiants qui sont une urgente nécessité dans l’arrondissement.
  • Des espaces et des équipements d'intérêt général ouverts aux habitants.
  • Une attention particulière sera portée à la place de la nature dans le projet avec notamment 3 cours végétalisées dans le passage, un jardin potager, des terrasses et toitures végétalisées.

À partir des retours de la consultation, une orientation politique sera prise et validée fin janvier 2023, pour une poursuite du projet par Paris Habitat et une livraison des logements en fin de mandature (2026).

Vue depuis le cheminement intérieur

Vue depuis le cheminement intérieur

Vue depuis le fond de parcelle

Vue depuis le fond de parcelle

 

Évolution du programme immobilier et des scénarios présentés

La consultation sur le projet du 88 rue de Ménilmontant s’est ouverte par une réunion publique, le 14 septembre 2022, au cours de laquelle ont été présentés les invariants du projet et ses deux scénarios de réalisation possibles, sur lesquels 80 participants ont pu s’exprimer. Le compte-rendu de la réunion publique est disponible sur le site internet de la mairie d’arrondissement. Il a également été envoyé par mail aux participants à la réunion. Il se présente sous la forme de données quantifiées et d’une liste de propositions : accéder au compte-rendu en cliquant ici.

Il résulte de cette consultation que le scénario 1 présenté le 14 septembre qui comprenait des locaux d’activité sur 1500m² incluant notamment un SPA et un restaurant est abandonné au profit d’un programme plus réduit de 700m² avec le plus possible de surfaces végétalisées.

Par ailleurs, le Conseil de Paris a adopté le 18 novembre un vœu de l’exécutif intégrant plusieurs prescriptions, notamment :

  • Que le projet comprenne le plus possible de surfaces de verdure et de pleine terre, correspondant aux objectifs et orientations données dans l’avant-projet de règlement de Plan Local d’Urbanisme (PLU) ;
  • Que toutes les hypothèses proposées à la concertation intègrent les éléments clefs suivants : la place de la nature dans ce projet, l’attention aux éventuelles nuisances sonores, l’envie d’espaces culturels ouverts aux habitantes et habitants et plus globalement des activités d’intérêt général utiles à l’arrondissement, permettant par exemple d’élargir l’offre de soins, d’ouvrir au public des espaces de spectacle ou de création artistique, ou d’activités culturelles ou de proposer des loisirs pour les familles en tenant compte des avis émis lors de la consultation en ligne
  • Que l’équilibre économique de cette opération soit retravaillé en fonction du projet retenu.

C’est sur la base de ces avis et du vœu voté en Conseil de Paris le 18 novembre 2022 que la Mairie du 20e vous propose de poursuivre les échanges, tout en considérant les contraintes techniques et financières du projet. La consultation en ligne dont il est question ici présente deux scénarios ajustés.

Le questionnaire  vous permet de donner votre avis par un vote au jugement majoritaire. 

Vous pourrez donc vous exprimer sur chacun des deux scénarios, en donnant votre avis à l’aide de 4 mentions (j’adore/coup de coeur, j’aime bien/c'est intéressant, pourquoi pas ?, je ne suis pas convaincu.e).

Il reviendra enfin au Maire de l’arrondissement d’acter cette programmation, en tenant compte des évaluations que vous aurez exprimées pour chaque projet lors de cette consultation.Insertion du programme sur la parcelle

Insertion du programme sur la parcelle

Schéma d'imbrication des programmes

Schéma d'imbrication des programmes

 

Les deux scénarios

Scénario 1 - Pôle culturel dédié à l’image, au son et aux pratiques artistiques

Description du pôle culturel et artistique :

Beaucoup d’artistes professionnels ou amateurs sont en recherche de lieux de création, de répétition et/ou de diffusion culturelle dans l’arrondissement, comme l’ont étayé les échanges avec les secteurs de l’innovation, de la formation et la Direction des Affaires Culturelles de la Ville de Paris.

Ainsi, les locaux aménagés en fond de parcelle pourraient accueillir plusieurs types d’activités culturelles, relatives à l’image, à la musique, au spectacle vivant, aux arts visuels, plastiques ou numériques. Par exemple : salles dédiées aux pratiques amateurs, résidences artistiques, espaces de répétition… 

Ce pôle sera géré par un ou plusieurs prestataire(s) privé(s), qui devront veiller à ouvrir l’utilisation de l’équipement aux pratiques professionnelles et amateurs et aux artistes de l’arrondissement et plus globalement aux habitantes, habitants et jeunes du quartier à travers une tarification adaptée. 

Le projet devra garantir l’absence de nuisance sonore en journée comme en soirée.

Les évolutions programmatiques par rapport au scenario initial : 

    • Suppression du bar/restaurant.
    • Suppression du SPA en sous-sol
    • Installation d’un pôle culturel
    • Installation de bureaux

 

Scénario 2 : Pôle santé (Maison de santé Pluridisciplinaire ou professionnels de santé) et PMI 

Description du pôle santé/ petite enfance :   

La Mairie du 20e s’est engagée à proposer un haut niveau de service public en matière de santé et à encourager l’installation de professionnels de santé dans l’arrondissement.  Les besoins du 20e sont en effet très importants avec un taux de couverture en professionnels de santé (41 médecins/10000 habitants) très inférieur à la moyenne parisienne (76/10000). 

Ainsi les locaux aménagés en fond de parcelle pourraient proposer :

    • L’installation d’un centre de Protection Maternelle et Infantile (déménagement du centre Eupatoria actuellement localisé à proximité dans un local de Paris Habitat qui n’est plus conforme à l’activité). La PMI assure la prévention et le suivi des femmes enceintes et des enfants de moins de 6 ans. Ce service public municipal centralise des accueils de puériculture, des consultations médicales préventives, des ateliers à destination des familles : éveil parents enfants, lecture, massage, accompagnement à la naissance. Il pourra inclure un espace dédié à la parentalité. 
    • L’installation de professionnels de santé (conventionnés secteur 1) soit sous la forme d’une MSP (Maison de Santé Pluridisciplinaire), soit de manière indépendante les uns des autres, dans le contexte d’un déficit objectif de professionnels de santé dans l’arrondissement, de la saturation de la MSP Pyrénées Belleville et d’une forte demande des habitants de consultation de médecins libéraux.

Les évolutions programmatiques : 

    1. Suppression du bar/restaurant
    2. Suppression du SPA en sous-sol 
    3. Installation du centre de PMI Eupatoria, actuellement localisé dans le quartier de Belleville
    4. R+1 et R+2 : installation d’une MSP (Maison de santé Pluridisciplinaire) ou de professionnels de santé indépendants pour accueillir des professions libérales de secteur 1, ainsi que des bureaux à destination d’entreprises. Les locaux seront commercialisés par le GIE Paris Commerces. 

 

Suite à la concertation sur l’avenir du 88 rue de Ménilmontant, une consultation en ligne a été organisée du 12 décembre 2022 au 15 janvier 2023.

Cette consultation proposait deux scénarii : un pôle santé ou un pôle culture. Les deux scénarii incluaient la création de 25 logements étudiants et de 6 boutiques dédiées à l’artisanat local ainsi qu’une place importante donnée à la végétalisation. 1051 personnes se sont exprimées en un mois et ont montré leur volonté de participer à la vie démocratique de l’arrondissement.

Il était demandé d’évaluer chaque projet grâce à une mention allant de « Projet coup de cœur » à « Je ne suis pas convaincu.e ».

Le projet le mieux évalué par une majorité de participants et participantes est celui du pôle culture. Le jugement majoritaire utilisé ici est celui qui permet de choisir le projet qui satisfait le plus de personnes.

 

Le résultat de la consultation

Résultats de la consultation en ligne sur le projet du 88 rue de Ménilmontant

Ville de Paris

 

Comment lire le résultat ?

Pour connaître le jugement majoritaire, on détermine la mention « majoritaire » : c’est la mention médiane, à partir de laquelle au moins 50% des votants ont attribué cette mention ou une meilleure mention.

Ici, la mention « majoritaire » est la même pour les 2 projets : « Pourquoi pas ».

Donc, pour connaître le résultat, on regarde le projet qui obtient le plus grand nombre de mentions strictement supérieures à sa mention majoritaire.

Le scénario Santé Culture a recueilli 47% de mentions strictement supérieures à « Pourquoi pas » (« J'aime bien » et « J'adore »). Le scénario Culture a recueilli 46% de mentions strictement supérieures à « Pourquoi pas ».

C'est donc le scénario Culture qui remporte le jugement majoritaire.

En savoir plus sur le jugement majoritaire.

 

 

Le Jugement majoritaire est un mode de scrutin issu de la recherche française. Il est inventé par deux directeurs de recherche au CNRS (Michel Balinski et Rida Laraki) en 2007.

La méthode est désormais reconnue par le milieu scientifique à l’international. 

 

Toutes les idées
Idées précédentes / suivantes Idée précédente Idée suivante

Toutes les idées de la consultation